科客点评："互联网+"悄然触及政务领域，互联网大佬们的竞争，给凝滞多年的"智慧城市"带来新的推动力。

　　杭州市民王益最近在支付宝中发现一个“城市服务”的入口，点击进入后，可以查询车辆违法、驾驶证、出入境、公交、今日限行车辆尾号等信息，还可以进行小客车摇号、生活缴费、治疗挂号等。

　　浙江杭州是阿里巴巴集团总部所在地，阿里两周前首先在这里展开“智慧城市”的试点，市民可以像逛淘宝一样在网上办理所需要的民生政务服务。

　　提供一站式市政大厅体验的不止阿里。腾讯也瞄准了“智慧城市”，将在自己的超级App微信中加入“城市服务”，提供交通出行、医疗、社保、交警、户政、出入境、旅游等多种政务查询。腾讯已经在广州、深圳、武汉展开试点。最新消息是，4月2日，上海徐汇区接入微信“城市服务”。

　　“智慧城市”喊了多年

　　从去年开始，两家公司紧锣密鼓地悄然布局政务领域。“我们一旦对外宣传，就有可能有上百万用户访问，因此现在要把政府整体底层系统构架迁移到云上来，但这是一个相当长的过程。”支付宝母公司蚂蚁金服大客户事业部副总经理刘晓捷透露。

　　两大“死对头”在“智慧城市”领域再度狭路相逢，也许会在竞争中给“智慧城市”注入新的活力。“智慧城市”喊了多年口号，已经吸引电信运营商、云计算等众多企业入场，但始终未给市民带来质的变化。

　　“互联网赋予了智慧城市新的理念和服务提供方式。”刘晓捷自信满满。

　　澎湃新闻了解到，阿里集合了旗下众多业务线共同出拳：蚂蚁金服做金融支付、阿里云做大数据和云计算。除了支付宝，阿里还拿出手机淘宝和微博来部署“城市服务”入口。

　　IDC中国政府行业研究经理丁宝贵说，互联网企业的优势在于，它们会充分考虑用户需求，为用户提供良好的用户体验;有云计算基础，可以通过与传统IT企业的业务能力方面的合作，快速切入行业市场;能够快速响应、模式突破。

　　“浙江省政务服务网应该是全国第一批与互联网企业合作，用互联网的方式进行政务服务创新的政府机构了。”浙江省政府信息中心负责人表示，2014年，浙江开始与阿里云、支付宝等进行合作，整合了40余个省级部门、11个地市和90个县(市、区)政务服务资源，实现了省市县的数据直连。

　　“数据互通，比较困难”

　　更多城市，需要一一攻破。

　　即使是互联网企业，在面对智慧城市建设时，也要面临同一难题：让智慧城市变为现实，政府部门之间的信息孤岛如何打破，大数据所依赖的数据开放和共享的步伐能不能加快?

　　“资金不是问题，怎么样让政府通过原来的基础设施到统一的平台上来，让数据互通，比较困难。”蚂蚁金服一人士坦言，“我们会首先提安全性，搬到阿里云和保密无冲突，这是专门给政府专用的云，数据、应用、归属权都是政府的，只有他们能查看数据。阿里根据情况做适当的流程定制，阿里的工作就是打通后台能力平台和前端入口。”

　　不过，很多问题不是光凭技术能力就能解决的。在后台迁移过程中，信息整合的前提是政务公开。在业务层面，网上挂号、接入医保都需要时间。

　　百度董事长李彦宏今年全国“两会”的提案建议取消部分地区对商业机构开展网络挂号业务的限制，希望根据不同地区实际情况，逐年加大医院挂号号源上网的比例。言下之意，有些医院对网上挂号有所排斥。

　　“医保体系是非常复杂的，全国医保政策大约有上千种，我们现在大类分了几类。”支付宝“未来医院”相关负责人说。

　　此外，互联网企业还将面对来自已经与政府合作的提供商的竞争，包括华为、浪潮、曙光等大公司，以及专做当地业务的一些企业。如在上海，原本支付宝通过与付费通合作，快速与水电煤公司对接，让用户可以付费，不料去年付费通“翻脸”，支付宝只能一一与水电煤公司直连。

　　王益说，支付宝“城市服务”的功能还不完善，比如，现在杭州可以挂号的医院只有两个。

　　不过，阿里的野心非常大，“我们终极的目标是希望能够提供业务查、缴、办一体化的服务。今年至少开通50个以上城市，初期大概能提供700家医院的挂号资源。” 刘晓捷说。

　　腾讯也是。3月底，腾讯董事会主席马化腾亲赴河南，与河南省政府签署战略合作框架协议，就“互联网+”达成全方位、深层次的战略合作，自上而下与河南电力公司、河南省交通厅等单位达成合作。（澎湃）

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